在建筑师埃里卡·蒂什曼(Erica 提斯曼)不幸去世后,他于2019年12月在曼哈顿中城被一座砖塔掉落的残骸杀死,纽约市建筑局(DOB)修改了其关于外墙检查和维修的规定。新规定于2020年2月20日生效。被称为《地方法》第11条检查的立面检查&安全程序(FISP)经过了广泛的修订,以解决越来越多的危险立面状况,包括腐蚀的砖石和破裂的陶土,它们除了造成结构问题外,还可能松动并跌落至地面,从而造成人身伤害或财产损失。

这个问题越来越引起人们的关注。在过去的六年中,发布了超过4,790项与外墙相关的环境管理委员会违规行为,其中一半以上仍在进行中。[一世] DOB 已报告 自2014年以来,与外墙相关的违规行为超过22,000次。[ii]

DOB于2019年12月报告称,在对先前认为不安全的1,331个外墙进行意外安全扫描期间,有220个需要额外的行人保护,但截至2020年1月27日,只有68个所有者随后安装了所需的保护。结果,根据新法律,DOB派遣承包商承担业主责任,以纠正其余152个不安全的财产。 [iii]

目前有3092个人行道棚[iv] 延伸超过81英里,[v] 由于不安全的状况或正在进行的外墙维护,整个城市都已安装了该系统。尽管数量很多,但请注意,并非所有需要棚屋的区域都已安装了棚屋。此外,棚屋停留的时间长短说明业主补救的速度缓慢。例如,棚屋平均放置362天, 目前 超过3年的超过570棚。 [vi]  实际上,在布朗克斯区,19年前曾对某座建筑物进行过检查,并首先报告说该建筑物的外立面正在崩溃,角落分开了。大楼中的儿童日托中心必须立即关闭游乐场,该游乐场至今仍关闭。 2019年11月,另一名检查员引用了相同的问题–“大量垂直裂缝”–并对建筑物所有者处以6,250美元的罚款。在这个地方,脚手架已经使用了八年多了。该建筑的业主至少忽略了19起违规行为,没有支付49,000美元的罚款,也没有出席有关危险状况的7次听证会。[vii]

纽约市希望,通过对企业所有者处以更高的罚款,并要求更多有经验的检查员以及更高质量的检查和报告,建筑物所有者将可以开始纠正这些危险情况。

以下是一些重要的修订:[viii]:

  • 被检查人员认为不安全的外墙必须在60天内修复。
  • 如果不及时维修,将被处以每月最高$ 1,000的罚款,以及在建筑物前竖起的每人行道棚脚收费$ 10。
  • 人行道棚棚费用将在五年后每年增加,每线性英尺40美元。
  • 现在,检查和检查报告必须由具有七年以上六层或更高建筑经验的工程师或建筑师进行。
  • 检查员必须在建筑物外部面对公共区域(例如公共街道,大街,人行道或其他公共道路)的任何部分上每60英尺进行一次特写的外墙检查。近距离检查需要从屋顶悬挂脚手架或通过电动升降机吊起检查员,而不是从街道上观察。
  • 现在,要求检查员在外墙内进行更多的型腔检查,并在每次检查报告中提交更多的照片。
  • 错过提交五年检查报告的最后期限的房东的罚款已从2,000美元提高到5,000美元。
  • 建筑物所有者现在必须在其建筑物的大厅中张贴和维护建筑物的外观状态。

除了新规定外,DOB还增加了11名检查员(以及12名额外的工作人员),以使其现有的外墙检查团队增加了一倍,以促进更频繁,彻底和主动的检查。此外,DOB检查员将在首次发出1级立面违规信息后90天进行后续现场检查,以确保正在实施所需的更改。 DOB还考虑使用空中无人机检查和热像仪来协助检查员。[ix]

希望新规则可以改变许多建筑物所有者的自满情绪,并激发他们进行迫切需要的更改。通过修复危险条件,业主不仅可以维护公共安全,而且拆除整个城市的棚屋将是对景观的可喜变化。

 

[一世] 纽约TRD,2019年12月18日“发生致命事故后,分析表明整个城市的立面规则被广泛忽略。”

[ii] 纽约TRD,2019年12月18日“发生致命事故后,分析表明整个城市的立面规则被广泛忽略.”

[iii] 纽约TRD 2020年1月27日“外立面死亡后,城市考虑使用无人机进行建筑检查。”

[iv] 纽约TRD,2019年12月18日“发生致命事故后,分析表明整个城市的立面规则被广泛忽略。”

[v] 2020年1月30日,纽约1400座建筑物的立面对行人构成威胁.

[vi] 纽约TRD,2019年12月18日“发生致命事故后,分析表明整个城市的立面规则被广泛忽略。”

[vii] 纽约州1400座建筑物的外墙对行人构成威胁,2020年1月30日。

[viii] //www1.nyc.gov/assets/buildings/rules/1_RCNY_103-04_prom_details_date.pdf

[ix] DOB宣布加强立面检查程序&聘请外墙检查员人数增加一倍,新闻稿DOB – 2019年12月30日